{"id":1601,"date":"2013-07-24T22:56:50","date_gmt":"2013-07-25T01:56:50","guid":{"rendered":"https:\/\/ongmandacaru.org.br\/site\/?post_type=artigos&p=1601"},"modified":"2020-07-14T22:59:24","modified_gmt":"2020-07-15T01:59:24","slug":"agro-industrializacao-alternativa-de-fortalecimento-da-agropecuaria-familiar","status":"publish","type":"artigos","link":"https:\/\/ongmandacaru.org.br\/site\/artigos\/agro-industrializacao-alternativa-de-fortalecimento-da-agropecuaria-familiar\/","title":{"rendered":"Agro-Industrializa\u00e7\u00e3o: Alternativa de fortalecimento da Agropecu\u00e1ria familiar."},"content":{"rendered":"\n

RESUMO<\/strong>
A implanta\u00e7\u00e3o de agroind\u00fastrias \u00e9 uma das alternativas econ\u00f4micas para a perman\u00eancia dos agricultores familiares no meio rural e para a constru\u00e7\u00e3o de um novo modelo de desenvolvimento sustent\u00e1vel, que pensa o rural como um todo e n\u00e3o mais apenas ligado \u00e0 produ\u00e7\u00e3o agr\u00edcola. Oportuniza a inclus\u00e3o social, promovendo a participa\u00e7\u00e3o no desenvolvimento e a eq\u00fcidade especialmente de segmentos menos privilegiados como, por exemplo, as mulheres, os idosos e os jovens.<\/p>\n\n\n\n

Introdu\u00e7\u00e3o<\/strong>
Segundo Brasil (2002) os agricultores Familiares representam mais de 84% dos im\u00f3veis rurais do pa\u00eds e est\u00e3o presentes em mais de 4,1 milh\u00f5es de estabelecimentos no meio rural. S\u00e3o tamb\u00e9m respons\u00e1veis por, aproximadamente, 40% do valor bruto da produ\u00e7\u00e3o agropecu\u00e1ria, 80% das ocupa\u00e7\u00f5es produtivas agropecu\u00e1rias e parcela significativa dos alimentos que chegam a mesa dos brasileiros, a exemplo do feij\u00e3o (70%); da mandioca (84%); dos su\u00ednos 58%; da bovinocultura de leite 54%; do milho 49%; e de aves e ovos 40%.<\/p>\n\n\n\n

Todavia verifica-se, ao longo dos anos, uma redu\u00e7\u00e3o na renda do agricultor familiar e outros problemas sociais, principalmente daqueles que se dedicam \u00e0 produ\u00e7\u00e3o de gr\u00e3os, seus sistemas produtivos caracterizam-se por um baixo n\u00edvel de diversifica\u00e7\u00e3o, pouca integra\u00e7\u00e3o com a produ\u00e7\u00e3o animal, de frutas e hortali\u00e7as com reduzido grau de agrega\u00e7\u00e3o de valor aos produtos. Uma parcela significativa destes produtores compreende meros produtores de mat\u00e9rias-primas para as grandes agroind\u00fastrias, ao mesmo tempo, verifica-se uma procura crescente por produtos de origem agr\u00edcola e pecu\u00e1ria com agrega\u00e7\u00e3o de valor por interm\u00e9dio de classifica\u00e7\u00e3o, padroniza\u00e7\u00e3o, embalagem, processamento agroindustrial, produtos saud\u00e1veis e ecol\u00f3gicos e formas diferenciadas de valoriza\u00e7\u00e3o das culturas e tradi\u00e7\u00f5es (CARVALHO, 1998).<\/p>\n\n\n\n

De acordo com Silva (1998) no Brasil, historicamente, o processo de agrega\u00e7\u00e3o de valor aos produtos agr\u00edcolas e pecu\u00e1rios tem sido centrado em grandes unidades agroindustriais integradoras, localizadas nos m\u00e9dios e grandes centros urbanos. As pol\u00edticas p\u00fablicas, de uma maneira geral, n\u00e3o t\u00eam apoiado a inser\u00e7\u00e3o dos agricultores familiares no processo de agroindustrializa\u00e7\u00e3o da sua produ\u00e7\u00e3o, apesar da melhoria das condi\u00e7\u00f5es de vida dos agricultores familiares ser o foco de a\u00e7\u00e3o do governo. A inser\u00e7\u00e3o competitiva dos agricultores familiares no mercado \u00e9 realizada por meio da redu\u00e7\u00e3o dos custos de produ\u00e7\u00e3o, da agroindustrializa\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o e da melhoria dos processos de comercializa\u00e7\u00e3o, merecendo a\u00e7\u00f5es estruturais que objetivam a cria\u00e7\u00e3o de oportunidade de trabalho e renda.<\/p>\n\n\n\n

Agroindustrializa\u00e7\u00e3o da Produ\u00e7\u00e3o dos Agricultores Familiares<\/strong>
Compreende-se como agroindustrializa\u00e7\u00e3o o beneficiamento e\/ou transforma\u00e7\u00e3o dos produtos provenientes de explora\u00e7\u00f5es agr\u00edcolas, pecu\u00e1rias, pesqueiras, aq\u00fc\u00edcolas, extrativistas e florestais, abrangendo desde processos simples, como secagem, classifica\u00e7\u00e3o, limpeza e embalagem, at\u00e9 processos mais complexos que incluem opera\u00e7\u00f5es f\u00edsica, qu\u00edmica ou biol\u00f3gica como, por exemplo, a extra\u00e7\u00e3o de \u00f3leos, a carameliza\u00e7\u00e3o e a fermenta\u00e7\u00e3o. Inclui, tamb\u00e9m, o artesanato em geral no meio rural (SILVA, 1998).<\/p>\n\n\n\n

Os produtos oriundos das pequenas agroind\u00fastrias, al\u00e9m de serem competitivos, se diferenciam dos demais pelo seu processo de produ\u00e7\u00e3o e suas caracter\u00edsticas intr\u00ednsecas. Um conjunto de caracter\u00edsticas \u0096 ecol\u00f3gicas, sociais, culturais, organol\u00e9pticas, nutricionais, \u00e9ticas, artesanais, entre outras \u0096 que podem ser incorporadas aos alimentos e, assim, materializar a diferencia\u00e7\u00e3o dos produtos da pequena agroind\u00fastria, numa associa\u00e7\u00e3o com o local de sua produ\u00e7\u00e3o e com o saberfazer dos agricultores, conferindo-lhes sabor peculiar, apreciado por uma fatia cada vez maior da popula\u00e7\u00e3o (PREZOTTO, 2002).<\/p>\n\n\n\n

Quando se avalia a participa\u00e7\u00e3o do PIB Agr\u00edcola e do PIB do Agroneg\u00f3cio no PIB Nacional, s\u00e3o identificados indicadores de como as atividades antes e depois da porteira da propriedade agregam valor \u00e0s atividades prim\u00e1rias. Isto pode ser observado quando analisamos o PIB agr\u00edcola, que nos \u00faltimos tr\u00eas anos tem tido uma participa\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de 10% no PIB Nacional, enquanto o PIB do agroneg\u00f3cio tem uma participa\u00e7\u00e3o m\u00e9dia de 45% (LIMA, 2002).<\/p>\n\n\n\n

As agroind\u00fastrias isoladas, que representam quantitativamente o maior segmento, se caracterizam como aquelas unidades agroindustriais individuais ou grupais que n\u00e3o mant\u00e9m nenhum n\u00edvel de rela\u00e7\u00e3o entre si e, consequentemente, atuam de forma isolada em todas as etapas da cadeia produtiva (BRASIL, 2004).<\/p>\n\n\n\n

Conforme fonte anterior, as agroind\u00fastrias articuladas em redes, que representam quantitativamente o menor segmento, podem ser caracterizadas como aquelas unidades agroindustriais individuais ou grupais que mant\u00e9m algum n\u00edvel de rela\u00e7\u00e3o entre si para a solu\u00e7\u00e3o de problemas, de estrangulamentos e de acesso \u00e0 servi\u00e7os, sempre com o objetivo de reduzir custos e riscos, bem como aumentar a sua efici\u00eancia e efic\u00e1cia. Essas solu\u00e7\u00f5es podem passar desde a\u00e7\u00f5es simples, como a aquisi\u00e7\u00e3o de insumos, at\u00e9 a\u00e7\u00f5es mais complexas, como estrat\u00e9gias de log\u00edstica, marketing e comercializa\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n

Ressalte-se que a articula\u00e7\u00e3o entre as agroind\u00fastrias, resultando em forma\u00e7\u00e3o de redes, permite a viabiliza\u00e7\u00e3o de in\u00fameras atividades que possibilitam torn\u00e1-las mais competitivas e sustent\u00e1veis, o que \u00e9 mais dif\u00edcil de ser alcan\u00e7ada pelas agroind\u00fastrias que atuam de forma isolada. Como exemplo de a\u00e7\u00f5es e servi\u00e7os que podem ser viabilizados por uma rede de agroind\u00fastrias podemos citar redu\u00e7\u00e3o de custo na aquisi\u00e7\u00e3o de insumos, na log\u00edstica e no marketing; controle de qualidade integrado; administra\u00e7\u00e3o de uma marca em comum; comercializa\u00e7\u00e3o em comum; contabilidade e administra\u00e7\u00e3o; legaliza\u00e7\u00e3o em rela\u00e7\u00e3o as diversas legisla\u00e7\u00f5es incidentes nas agroind\u00fastrias, al\u00e9m da troca de experi\u00eancias (SILVA, 2002).<\/p>\n\n\n\n

A Agroindustrializa\u00e7\u00e3o na Bahia<\/strong>
Percebe-se, na Bahia, uma car\u00eancia de industrializa\u00e7\u00e3o dos produtos oriundos da agropecu\u00e1ria, apesar de algumas entidades p\u00fablicas governamentais desenvolverem estudos e projetos na \u00e1rea; existem no estado p\u00f3los agroindustriais relativamente desenvolvidos a exemplo de Feira de Santana, Barreiras e Juazeiro; por\u00e9m outros, apesar do potencial ou tradi\u00e7\u00e3o no passado, est\u00e3o em desvantagem. \u00c9 necess\u00e1rio uma an\u00e1lise de experi\u00eancias bem sucedidas inclusive de outros estados, para fornecer alternativas tecnol\u00f3gicas, despertando nos atores inseridos na agropecu\u00e1ria baiana, afim de incentivar a reprodu\u00e7\u00e3o tais experi\u00eancias na Bahia (BAHIA, 2001).<\/p>\n\n\n\n

Para superar tais problemas, se faz necess\u00e1rio a quebra de alguns paradigmas, al\u00e9m de uma articula\u00e7\u00e3o integrada de todos os atores, percebendo o papel que cada um venha desempenhar, atuando com inteiro profissionalismo, visando o fortalecimento e sustentabilidade de toda a cadeia produtiva baiana. As atividades dever\u00e3o ser estabelecidas em fun\u00e7\u00e3o das necessidades de solucionar os problemas apontados por um levantamento, a n\u00edvel de Estado, junto \u00e0s unidades agro-industriais, t\u00e9cnicos ligados ao setor, aos Conselhos Municipais de Desenvolvimento Rural e junto aos produtores (CARVALHO, 1998).<\/p>\n\n\n\n

Levantamento feito para diagnosticar a voca\u00e7\u00e3o e potencialidades agropecu\u00e1rias em diversas localidades no estado, dever\u00e3o ser desenvolvidas a\u00e7\u00f5es a curto, m\u00e9dio e longo prazo de forma conjunta entre os governos, entidades privadas e ONG\u00b4s (LIMA, 2002).<\/p>\n\n\n\n

De acordo com o programa de agroindustrializa\u00e7\u00e3o da produ\u00e7\u00e3o de agricultores familiares, os trabalhos a serem realizados s\u00e3o:
Capta\u00e7\u00e3o e Adapta\u00e7\u00e3o de Tecnologia:<\/strong> as entidades citadas ser\u00e3o as respons\u00e1veis em buscar solu\u00e7\u00f5es tecnol\u00f3gicas j\u00e1 existentes em outras Regi\u00f5es, Estados e Pa\u00edses, testando-as e adaptando-as \u00e0s condi\u00e7\u00f5es locais.<\/p>\n\n\n\n

Pesquisa tecnol\u00f3gica:<\/strong> as entidades realizar\u00e3o os trabalhos de gera\u00e7\u00e3o de novas tecnologias, dentro de um rol de prioridades indicadas pela C\u00e2mara T\u00e9cnica Estadual.<\/p>\n\n\n\n

Difus\u00e3o de tecnologia:<\/strong> os resultados obtidos ser\u00e3o disseminados para os Executores e Especialistas para utiliza\u00e7\u00e3o juntos aos empreendedores; esse trabalho dever\u00e1 ser \u00e1gil, dando efetividade \u00e0 pesquisa. Uma forma importante de difus\u00e3o s\u00e3o os Boletins T\u00e9cnicos, que ser\u00e3o elaborados visando capacita\u00e7\u00e3o e orienta\u00e7\u00e3o dos t\u00e9cnicos em todos os n\u00edveis.<\/p>\n\n\n\n

Capacita\u00e7\u00e3o \/ Profissionaliza\u00e7\u00e3o de gestores e produtores:<\/strong> o p\u00fablico benefici\u00e1rio ser\u00e1 composto de t\u00e9cnicos e empreendedores que atuam no setor de agroind\u00fastria e dever\u00e1 atender as \u00e1reas de tecnologia, sanit\u00e1ria, ambiental e de mercado.O trabalho de capacita\u00e7\u00e3o e profissionaliza\u00e7\u00e3o dos t\u00e9cnicos e empreendedores ser\u00e1 realizado por entidades p\u00fablicas de assist\u00eancia t\u00e9cnica e ONG\u00b4s.<\/p>\n\n\n\n

Acompanhamento T\u00e9cnico:<\/strong> entidades Cadastradas para apoiar as agroind\u00fastrias e produtores nas diversas etapas do processo produtivo e na gest\u00e3o do empreendimento<\/p>\n\n\n\n

Considera\u00e7\u00f5es Finais<\/strong>
Os debates sobre este tema indicam a necessidade de constru\u00e7\u00e3o de um novo modelo de desenvolvimento rural sustent\u00e1vel. O conceito-a\u00e7\u00e3o do novo modelo deve ser resultado de um processo planejado de interven\u00e7\u00e3o do governo e da sociedade civil organizada, de modo a viabilizar \u00e0 popula\u00e7\u00e3o rural op\u00e7\u00f5es duradouras de progresso, utilizando de forma equilibrada as dimens\u00f5es econ\u00f4mica, social, ambiental, institucional, pol\u00edtica, espacial e cultural.<\/p>\n\n\n\n

Por ser uma atividade complexa, n\u00e3o se pode conceber que a agroindustrializa\u00e7\u00e3o seja a solu\u00e7\u00e3o \u00fanica e imediatamente aplic\u00e1vel para a gera\u00e7\u00e3o e distribui\u00e7\u00e3o de renda e agrega\u00e7\u00e3o de valor \u00e0 produ\u00e7\u00e3o dos agricultores familiares. Por outro lado, a aus\u00eancia de um planejamento e de apoio adequados pode frustrar os agricultores familiares, pois poderiam proliferar experi\u00eancias negativas neste processo.<\/p>\n\n\n\n

Como desafios, percebe-se uma falta de integra\u00e7\u00e3o de toda a cadeia produtiva, alta perecibilidade da maioria dos produtos para o consumo \u0093in natura\u0094, al\u00e9m de grande vulnerabilidade de pragas e doen\u00e7as, falta de incentivos para forma\u00e7\u00e3o de parcerias entre a ind\u00fastria de processamento e os produtores, alto n\u00edvel de endividamento dos pequenos produtores, dificultado acesso ao cr\u00e9dito, treinamento prec\u00e1rio e restrito de recursos humanos voltados para o mercado \u00c9 importante o fomento \u00e0 agroind\u00fastria com uso de tecnologia adequada e reestrutura\u00e7\u00e3o de unidades existentes, para que grande parte da diversidade de produtos regionais sejam processados no estado, gerando emprego e renda, dinamizando a economia local.<\/p>\n\n\n\n

Devem ser implementadas novas pol\u00edticas de desenvolvimento, onde a agroind\u00fastria de agricultores familiares exer\u00e7a um papel relevante na cria\u00e7\u00e3o de novos empregos no campo, na melhoria da renda das fam\u00edlias e na gera\u00e7\u00e3o de produtos saborosos e nutritivos, em processos produtivos com padr\u00f5es sanit\u00e1rios adequados e ambientalmente corretos.<\/p>\n\n\n\n

Refer\u00eancias<\/strong>
BAHIA, Secretaria da Agricultura, Irriga\u00e7\u00e3o e Reforma Agr\u00e1ria da. Bahia Cen\u00e1rio de uma Agricultura<\/strong>, Salvador: SPA\/SEAGRI, 2001.<\/p>\n\n\n\n

BRASIL, Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agr\u00e1rio. Sabor de Brasil.<\/strong> Secretaria da Agricultura Familiar: Programa de Agroindustrializa\u00e7\u00e3o da Produ\u00e7\u00e3o de Agricultores Familiares \u0096 2003\/2006 (MDA\/SAF\/Pronaf), Bras\u00edlia, 2004.<\/p>\n\n\n\n

BRASIL, Minist\u00e9rio do Desenvolvimento Agr\u00e1rio. Plano de Safra 2003\/2004 para a Agricultura Familiar.<\/strong> Secretaria da Agricultura Familiar: Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (MDA\/SAF\/Pronaf), Bras\u00edlia, 2002.<\/p>\n\n\n\n

CARVALHO, J. L. H. de. Agricultura Cidad\u00e3 \u0096 A agricultura do Distrito Federal (1195\/1998): Novas formas de interven\u00e7\u00e3o do Estado para um novo modelo de desenvolvimento rural.<\/strong> Bras\u00edlia: Secretaria de Agricultura, 1998. 87p.<\/p>\n\n\n\n

LIMA, D. M. A. & WILKINSON, J.(org.). Inova\u00e7\u00e3o nas Tradi\u00e7\u00f5es da Agricultura Familiar.<\/strong> Bras\u00edlia: CNPQ\/Paralelo 15, 2002.<\/p>\n\n\n\n

PREZOTTO, L. L. Uma concep\u00e7\u00e3o de agroind\u00fastria rural de pequeno porte.<\/strong> Revista de Ci\u00eancias Humanas. EDUFSC. Universidade Federal de Santa Catarina. Centro de Filosofia e Ci\u00eancias Humanas. Florian\u00f3polis. N. 31, abr. 2002. p.133-154.<\/p>\n\n\n\n

SILVA, J. B. & GILES, A. Pronaf Agroind\u00fastria.<\/strong> SDR\/MA, Bras\u00edlia, 1998. 48p.<\/p>\n\n\n\n


\u00b9 Administrador de Agroneg\u00f3cios \/ Diretor Geral da Mandacaru, e-mail: diretoriageral@ongmandacaru.org.br<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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